| בעניין: | מוסא דכה | |
| ע"י ב"כ עוה"ד שי רוסינסקי | המערער | |
| נ ג ד | ||
| עיריית תל-אביב | ||
| ע"י ב"כ עוה"ד גב' לוי | המשיבה |
פסק דין
המשיבה, הרשות המקומית, עוסקת בהכנת תכנית בינוי-פינוי בשכונת פרדס דכה ביפו מזה למעלה מעשר שנים. במהלך כל התקופה המשיבה אינה דנה בבקשות להיתרי בנייה לאור החשש שמא לא יתאמו ההיתרים את התכנית העתידית. בפועל, במשך למעלה מעשור תושבי פרדס דכא, בכללם המערער, אינם יכולים לממש או לנצל את רכושם כדין. במהלך התקופה בה לא ניתן היה להגיש בקשות להיתרי בניה, בנה המערער מבנה למגורי משפחתו על גג בית הוריו (אין מחלוקת כי המערער לא ביקש היתר בניה עובר לבניה). המשיבה הוציאה כנגד המבנה צו הריסה מינהלי, והגישה נגדו כתב אישום על בניה לא היתר. במסגרת הסדר טיעון אליו הגיעו הצדדים סוכם כי מועד ביצוע צו ההריסה ידחה למשך שנתיים. אולם, גם לאחר שנתיים, ולמעשה עד עצם היום הזה לא ניתן להגיש בקשה להיתר. המערער מבקש כי מועד ביצוע צו ההריסה ידחה עד לאחר שניתן יהיה להגיש בקשה להיתר בנייה ולדון בו לגופו. השאלה המתעוררת בערעור זה היא האם רשאית רשות התכנון המקומית, המשיבה, להוציא צווי הריסה מינהליים, להגיש כתבי אישום, ולבצע גזרי דין של הריסה שמועד ביצועם נדחה בהסכמתה בכדי לאפשר לנאשמים להסדיר את ההיתר, כאשר באותה עת, מכוח הליכי תכנון, מוקפא המצב התכנוני ולא ניתן להגיש בקשה כלשהי להיתר בניה, וזאת במשך למעלה מעשר שנים. זהו ערעור על החלטתו של בית המשפט לעניינים מקומיים ת"א (כב' השופט אלי ספיר) בתיק 01/01/10992 מיום 21.12.03 שדחה את בקשת המערער לעכב צו הריסה כנגד מבנה שבנה המערער, וזאת עד לדיון שהגיש לוועדת הערר. בקשתו של המערער לקבל היתר בניה (שהוגשה לאחר ובמסגרת הסדר הטיעון) נדחתה, מהטעם שאין תכנית במקום המאפשרת דיון בבקשה להיתר בניה. המערער ערר על החלטה זו לוועדת הערר. כיוון שצו ההריסה היה אמור להיות מבוצע, הגיש המערער בקשה לבית משפט לעניינים מקומיים לדחות את מועד ביצוע צו ההריסה עד לדיון בוועדת הערר. הדיון בוועדת הערר היה אמור להתקיים מספר ימים לאחר המועד שנקבע לביצוע צו ההריסה. בקשתו נדחתה. בערעור במקורו ביקש המערער כי מועד ביצוע צו ההריסה ידחה עד לאחר דיון והחלטה של ועדת הערר. אולם, בין הגשת הערעור לבין הדיון בערעור, התכנסה הועדה והתברר כי לא ניתן להגיש בקשה להיתר בניה כיוון שאין תכנית במסגרתה ניתן להגיש את הבקשה. זאת, כיון שמזה למעלה מעשר שנים מצוי האזור בהכנת תכנית בינוי פיצוי. על כן תוקן הערעור וכעת מבקש המערער לדחות את ביצוע צו ההריסה למועד סביר לאחר שניתן יהיה להגיש בקשה להיתר לדיון בוועדות התכנון.
פסק הדין ארוך מדי לפרסמו במלואו כאן, אבל ניתן לקריאה בלינק (הארוך בעצמו) הבא:
http://209.85.135.104/search?q=cache:iYsSKNIC1VsJ:elyon1.court.gov.il/heb/dover/3017301.doc+%D7%9E%D7%99%D7%9B%D7%9C+%D7%90%D7%92%D7%9E%D7%95%D7%9F+%D7%9E%D7%95%D7%A1%D7%90+%D7%93%D7%9B%D7%94&hl=iw&ct=clnk&cd=5&gl=il
